Дело № НОМЕР/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА 2019 года
г. Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,
с участием:
заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на учете на спецпоселении,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит установить факт нахождения его с период с ДАТА года по ДАТА года вместе со своим ОБЕЗЛИЧЕНО ФИО2, родившимся в ДАТА году в АДРЕС, на учете в на спецпоселении в связи с репрессией по политическим мотивам по национальному признаку, как крымский татарин, ссылаясь на то, что он обратился в ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением от ДАТА года о выдаче справок о реабилитации и архивных справок о сроках пребывания на спецпоселении под надзором, на себя и ОБЕЗЛИЧЕНО ФИО2, ДАТА года рождения для определения срока своего пребывания на спецпоселении вместе с ОБЕЗЛИЧЕНО, подвергшимся политическим репрессиям по национальному признаку, чтобы включить указанное время в страховой стаж для расчета пенсии. Однако, заявителю было сообщено о том, что ГУ МВД России по Свердловской области архивными документальными материалами о периоде нахождения ФИО2 и ФИО1 на спецпоселении в АДРЕС не располагает. Ему отказано в выдаче архивной справки, подтверждающей срок пребывания под надзором, в связи с отсутствием в ГУ МВД России по Свердловской области архивных документальных материалов.
В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, указанным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, представлен письменный отзыв, в котором указано, что решение по данному делу заинтересованное лицо оставляет на усмотрение суда. В ГУ МВД России по Свердловской области поступали обращения ФИО1 о выдаче архивной справки в отношении ФИО2 и ФИО1. В выдаче указанной справки заявителю было отказано на основании п. 30 Административного регламента Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок, утвержденного приказом МВД России от 12.09.2011г. №1001, в связи с отсутствием в Информационном центре ГУ МВД России по Свердловской области подтверждающих документов.
Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, против заявленных требований не возражает.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с п.п.5 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.
В соответствии со ст. 10 Закона РСФСР от 26 апреля 1991 г. №11.07-1 «О реабилитации репрессированных народов» социальная реабилитация репрессированных народов означает, что гражданам, подвергшимся репрессиям, время их пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) засчитывается в стаж в тройном размере.
Согласно п. 32 и 33 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 период содержания под стражей лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке. Период пребывания лиц из числа репрессированных народов в спецпоселениях (местах ссылки) подтверждается документами органа внутренних дел Российской Федерации о периоде пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) либо о сроке пребывания под надзором с ограничением прав и свобод и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.
В соответствии с п. 15 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок, утвержденного Приказом МВД России от 12.09.2011 №1001 одним из результатов государственной услуги является предоставление писем с объяснением причин неисполнения заявления. По п. 30 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок, утвержденного Приказом МВД России от 12.09.2011 №1001 одним из оснований для отказа в выдаче архивных справок является отсутствие запрашиваемых сведений.
Согласно ст. 13 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» при отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом».
Судом установлено, что ФИО1 родился ДАТА года в АДРЕС, ОБЕЗЛИЧЕНО являются ФИО1 по национальности татарин и ОБЕЗЛИЧЕНО ФИО3 по национальности русская (свидетельство о рождении л.д. 9).
ФИО1 обратился в ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением от ДАТА года о выдаче справок о реабилитации и архивных справок о сроках пребывания на спецпоселении под надзором, на себя и ОБЕЗЛИЧЕНО ФИО2, ДАТА года рождения (л.д. 11).
Справки о реабилитации ФИО1 и ОБЕЗЛИЧЕНО были направлены в адрес заявителя письмом ГУ МВД России по Свердловской области от ДАТА года №5/4-3/1866038161390.
Также письмом от ДАТА №5/4-3/186604348974 заявителю было сообщено о том, что ГУ МВД России по Свердловской области архивными документальными материалами о периоде нахождения ФИО2 и ФИО1 на спецпоселении в АДРЕС не располагает (л.д. 12-14, 16).
ФИО1 повторно обратился в ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением от ДАТА года о выдаче архивных справок о сроках пребывания на спецпоселении под надзором, на себя и своего отца (л.д. 15).
Письмом от ДАТА года №5/4-3/186604426085 заявителю отказано в выдаче архивной справки, подтверждающей срок пребывания под надзором, в связи с отсутствием в ГУ МВД России по Свердловской области архивных документальных материалов (л.д.17-18).
Из Справки о реабилитации от ДАТА года №5/4-3/186603816139, выданной ГУ России по Свердловской области, следует, что ФИО2 ДАТА года рождения, уроженец АДРЕС, репрессирован в ДАТА году по национальному признаку, как крымский татарин. До применения репрессии ФИО2 находился на спецпоселении в АДРЕС. Дата освобождения со спецпоселения не установлена (л.д.13).
Из Справки о реабилитации от ДАТА года №5/4-3/186603816139, выданной ГУ МВД России по Свердловской области, следует, что ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец АДРЕС, является ОБЕЗЛИЧЕНО ФИО2 ДАТА г.р., который был репрессирован и находился на спецпоселении АДРЕС, как крымский татарин, дата освобождения со спецпоселения не установлена, реабилитирован в ДАТА году ГУ МВД России по Свердловской области, вместе с ОБЕЗЛИЧЕНО на спецпоселении находился ОБЕЗЛИЧЕНО ДАТА г.р. На основании ч. 1 ст. 1.1 Закона РФ от 18.10.1991 г. №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий, ФИО1 реабилитирован, как ребенок, находившийся вместе с репрессированным по национальным мотивам ОБЕЗЛИЧЕНО на спецпоселении. (л.д. 14).
Из Справки о реабилитации от ДАТА следует, что ФИО2, ДАТА г.р., родился в АДРЕС, был в ДАТА году репрессирован по классовому признаку на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 01.02.1930 года. Место жительства до применения репрессии – АДРЕС. По данному основанию реабилитирован (л.д.19).
Согласно справке отдела УФМС России по Свердловской области в г. Серове от ДАТА №13/2079 следует, что ФИО2, ДАТА года рождения, был документирован паспортом гражданина СССР СЕРИЯ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНО Свердловской области ДАТА года. Информацией о ранее выданных ФИО2 документов не располагают (л.д.30).
Решением Московского областного суда от ДАТА года удовлетворены исковые требования ФИО1, признаны незаконными:
– отказ Информационного центра Главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области в Письме от ДАТА года №5/4-3/176600517795 о выдаче справки о реабилитации ФИО2, ДАТА года рождения, место рождения АДРЕС, репрессированного в ДАТА году по национальному признаку (как крымский татарин),
– отказ Информационного центра Главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области в Письме от ДАТА года №5/4-3/176600517795 выдаче справки о реабилитации ФИО1, родившегося ДАТА года, место рождения АДРЕС, как подвергшегося политическим репрессиям и подлежащего реабилитации ребенка, находившегося вместе с репрессирована по политическим мотивам родителем на спецпоселении.
ФИО2, ДАТА года рождения, место рождения АДРЕС признан лицом, подлежащим реабилитации, репрессированным в ДАТА году по национальному признаку.
ФИО1, родившийся ДАТА года, место рождения АДРЕС, признан подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации ребенком, находившимся на спецпоселении вместе с репрессированным по политическим мотивам родителем.
Главное управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области обязано выдать справку о реабилитации ФИО2, ДАТА года рождения, место рождения АДРЕС, репрессированного в ДАТА году по национальному признаку (как крымский татарин) и справку о реабилитации ФИО1, родившегося ДАТА года, место рождения АДРЕС, как подвергшегося политическим репрессиям и подлежащего реабилитации ребенка, находившегося вместе с репрессированным по политическим мотивам родителем на спецпоселении.
Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА года решение Московского областного суда от ДАТА года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Главного управления МВД РФ по Свердловской области – без удовлетворения.
Решением Московского областного суда от ДАТА года установлено, что ФИО2 с ДАТА года был поставлен на учет в качестве «спецпоселенца» на спецпоселении в АДРЕС; в ДАТА году при освобождении кулаков в Свердловской области ФИО2 был оставлен на спецпоселении по национальному признаку, как крымский татарин, поскольку лица, принадлежащие к национальностям, переселенным в период Великой Отечественной Войны, до 1954 года со спецпоселения не освобождались; что отсутствие у ФИО2 паспорта до ДАТА года доказывает его нахождение на специальном учете в спецпоселении до указанного времени; что в 1940-х гг. существовала практика работы органов МВД СССР, которая не предполагала освобождение со спецпоселений кулаков, являющихся представителями народностей, принудительно переселенных в период Великой Отечественной войны, при освобождении со спецпоселения других кулаков, выселенных из места своего проживания в 1929-1933 гг.; установлено, что из письма заведующей ОБЕЗЛИЧЕНО территориальным отделом администрацией ОБЕЗЛИЧЕНО городского округа следует, что административный истец и его ОБЕЗЛИЧЕНО, ФИО2, с ДАТА года по ДАТА проживали по адресу: АДРЕС.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая изложенное, представленные заявителем доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Установление указанного факта имеет для заявителя юридическое значение для включения времени нахождения на учете в на спецпоселении в связи с репрессией по политическим мотивам по национальному признаку в страховой стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные ФИО1 требования удовлетворить.
Установить факт нахождения ФИО1 в период с ДАТА года по ДАТА года вместе со своим ОБЕЗЛИЧЕНО ФИО2, родившимся в ДАТА году в АДРЕС, на учете в на спецпоселении в связи с репрессией по политическим мотивам по национальному признаку, как крымский татарин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/
