Серпуховский суд решил жилищный спор

Дело № 2-986/2024
УИД 50RS0044-01-2023-000381-61

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 год
г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Карагодиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Г. А. А.,
с участием старшего помощника Серпуховского городского прокурора В. Ю. В.,
истца ФИО,
представителя истца Искандерова Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к ФИО о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО обратилась в суд с исковым заявлением о признании ответчика ФИО утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с ордером <номер> от 24.09.2003 истцу на семью из трех человек Администрацией Серпуховского района была выделена квартира по <адрес>. В качестве основания в ордере указано Постановление главы района от 03.09.2003 №1293.

В состав семьи ФИО согласно ордеру были включены: сын истца ФИО, внучка истца ФИО.

Договор <номер> социального найма жилого помещения заключен с истцом 01.03.2004. ФИО выехал из спорного жилого помещения и снялся с регистрационного учета в квартире 01.08.2018. В настоящее время проживает в другом жилом помещении.

В соответствии с выпиской из домовой книги от 10.01.2024 в квартире по <адрес>, кв. постоянно зарегистрированы истец и ответчик, номер бланка свидетельства о рождении ответчика указан в выписке из домой книги с ошибкой (вместо І-НА <номер> указано І-МА <номер>).

Ответчик никогда в спорной квартире не проживала, а жила во Владимирской области с матерью и другими родственниками. С истцом ответчик отношений не поддерживает. Если до достижения ответчиком 18-летия ответчик не могла самостоятельно распоряжаться своими жилищными правами, то после 18-летия только ответчик отвечает за выбор своего места жительства, никто не мешал ответчику вселиться в спорное жилое помещение, но ответчик никогда не интересовалась жильем, не вселялась в него, не хранила там своих вещей, не оплачивала коммунальные платежи за спорную квартиру.

Все время оплату коммунальных платежей производила истец, что подтверждается «Справкой о начислениях и оплате по лицевому счету жилья <номер>, а также выписками по счету истца за 2022-й и 2023-й годы. В Выписках по счету платежи за спорную квартиру отмечены как «Коммунальные платежи, связь, интернет». Соответственно, столь длительное уклонение ответчика от реализации своего жилищного права пользования спорной квартиры означает, что ответчик самостоятельно отказалась от своего права пользования по договору социального найма в отношении квартиры по <адрес>.

По неподтвержденной информации ответчик недавно зарегистрировала брак и поменяла фамилию на ФИО. Данная информация получена из социальной сети, где ответчик имеет аккаунт, в котором указано, что ее зовут «ФИО».

Истец ФИО в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что над несовершеннолетней ФИО взяла опеку старшая сестра ее матери, с которой она и стала проживать. В настоящее время, ответчик ФИО вышла замуж и проживает с супругом. На протяжении 22 лет она (истец) оплачивает коммунальные услуги в спорной квартире за ответчика.

Представитель истца Искандеров Э.Э. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, пояснив, что изначально спорная квартира выделялась на истца, ее сына и внучку ФИО, которые сразу были зарегистрированы в ней. В 2004 году отец ответчика ФИО был лишен родительских прав, а в 2018 снялся с регистрационного учета в спорной квартире и переехал. Семейных отношений между бабушкой и внучкой не состоялось. Ответчик ФИО в Серпухове в спорной квартире никогда не проживала, поскольку уехала с мамой во Владимирскую область, но регистрация у нее сохранилась вместе с отцом. В настоящее время ответчик ФИО является совершеннолетней, самостоятельно может распоряжаться своим местом жительства. Она никогда не несла расходов по содержанию и оплате коммунальных услуг в отношении спорной квартиры, вещей ее там не имеется, вселиться она не пыталась, ключей от квартиры не имеет, в связи с чем, утратила свое право пользования спорной квартирой. В представленных ответчиком в подтверждение своих возражений документах указаны ее два разных места проживания во Владимирской области, что подтверждает доводы истца о наличии у ответчика другого места жительства.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила письменные возражения против заявленных требований, в которых указала, что кроме указанного спорного жилого помещения (квартиры) иного в собственности и (или) пользовании не имеет, намерена проживать в указанной квартире, и возражает против признания ее утратившей право пользования данной квартирой и снятии с регистрационного учёта.

После рождения она была поставлена на регистрационный учёт по месту жительства, по адресу регистрации своего отца – ФИО, в жилом помещении (квартире) расположенной по <адрес>. Истец – ФИО, является нанимателем указанного жилого помещения, и приходиться матерью ее отца – ФИО, а ей соответственно приходится бабушкой.

В последующем ФИО был лишён родительских прав в отношении нее. В связи, с этим на основании Договора о приемной семье от 01.03.2012, заключённого с Администрацией Суздальского района Владимирской области, ее приёмным родителем стала – ФИО, с которой она проживала по <адрес>, что подтверждается копией удостоверения <номер> от 01.09.2015, выданного Управлением образования администрации Суздальского района Владимирской области.

В 2023 году она обращалась с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области. Приказом Министерства образования и молодежной политики Владимирской области от 29.05.2023 №946 ей было отказано во включении в Список в связи с тем, что она является членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по <адрес>, проживание в котором не признано невозможным. По факту отказа во включении в Список она обратилась в Прокуратуру с целью проверки законности данного отказа, на что ею был получен ответ. Суздальская межрайонная прокуратура Владимирской области, рассматривая её заявление, установила, что у нее имеется постоянная регистрация по <адрес>, данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ “Росжилкомплекс” и относится к фонду постоянного использования.

На указанное жилое помещение заключен договор социального найма жилого помещения от 01.03.2004 г. №67 между МУТІ Серпуховского района “Дирекция единого заказчика” и ФИО о бессрочном возмездном пользовании жилого помещения нанимателем и членами его семьи. Согласно выписке из домовой книги по вышеуказанному адресу зарегистрировано 2 человека: ФИО (Бабушка) и она, иных членов семьи не установлено. По результатам проверки Суздальская межрайонная прокуратура Владимирской области пришла к выводу о том, что отказ во включении ее в Список является правомерным, нарушений в указанной части не имеется, в связи, с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется, Данный факт подтверждается копией ответа на заявление № 977ж-23 от 01.09.2023.

В настоящий момент она беременна, наблюдается у врача по адресу пребывания, что подтверждается копией справки ГБУЗ ВО Суздальской РБ п-ка Боголюбово б/н от 16.02.2024. В связи, с этим временно не имеет возможности проживать в жилом помещении (квартире) расположенном по <адрес>. Однако она намерена реализовывать свои права и обязанности пользования указанным жилым помещением (квартирой) и проживать в нём. Иного жилого помещения в собственности и (или) пользовании не имеет, в связи, с чем считает требования истца неправомерными и не подлежащими удовлетворению (л.д.73-76).

Также представлены дополнительные возражения, в которых указано, что в детском возрасте оба родителя, в том числе ФИО, были лишены родительских прав в отношении нее. В связи, с чем на основании Договора о приемной семье от 01.03.2012, заключённого с Администрацией Суздальского района Владимирской области, ее приёмным родителем стала – ФИО. Являясь несовершеннолетней и находясь в семье ФИО, она проживала по <адрес> по указанному адресу в средней общеобразовательной школе получала среднее общее образование до 2018 года в последующем, в период с 2018 года по июль 2021 года, проходила обучение в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Владимирской области “Владимирском технологическом колледже” г. Владимира (ПОУ ВО “ВТК”), где получала среднее профессиональное образование, что подтверждается копией диплома о среднем профессиональном образовании от 29.06.2021 и копией приложения к диплому от 29.06.2021.

После окончания ГБШОУ ВО “ВТК” с августа – сентября 2021 года она начала обучение в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Владимирской области “Высшая государственная инженерно-техническая школа (колледж) им. Д.К. Советкина”, где проходила обучение по программе среднего профессионального образования, но в декабре 2021 года по личным обстоятельствам была вынуждена приостановить обучение.

В 2022 году ею решался вопрос обеспечения жилым помещением, с целью чего она неоднократно обращалась в государственные органы и учреждения по вопросу предоставления жилья как ребёнку-сироте. Результатом в вопросе обеспечения жилым помещением, достигнутый только в 2023 году, был отказ во включении в соответствующий список и разъяснения органов прокуратуры после проверки законности вынесенного отказа (л.д. 192-193).

Третье лицо – представитель ОВМ МУ МВД России “Серпуховское” в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений против заявленных требований не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, или ими не представлены сведения о причинах неявки и суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании в соответствии с ордером <номер> от 24.09.2003 истцу ФИО на семью из трех человек Администрацией Серпуховского района Московской области была выделена квартира по <адрес>. В качестве основания в ордере указано Постановление главы района от 03.09.2003 №1293 (л.д. 16).

В состав семьи ФИО согласно ордеру были включены: сын ФИО, внучка ФИО.

01.03.2004 с истцом ФИО был заключен Договор социального найма жилого помещения <номер>, в соответствии с которым Наниматель и его члены семьи принимают в бессрочное возмездное пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 50,95 кв.м., в том числе жилой 27,08 кв.м., по <адрес> (л.д. 17-18).

Согласно выписке из домовой книги по <адрес> зарегистрированы истец ФИО с 17.10.2003, ответчик ФИО с 17.10.2003, ФИО снят с регистрационного учета 01.08.2018. (л.д. 19).

Истцом в подтверждение доводов заявленных исковых требований также представлена справка о начислениях и оплате по лицевому счету <номер> (л.д. 20-30), выписка по счету дебетовой карты за период с 15.07.2022 по 31.12.2022 (л.д. 31-57).

Согласно копии свидетельства о рождении родителями ответчика ФИО, <дата> рождения, являются: отец – ФИО; мать ФИО (л.д. 12).

В соответствии с удостоверением <номер> от 01.09.2015 О., проживающая по <адрес>, выданным на основании договора о приемной семье от 01.03.2012 является приемным родителем несовершеннолетней ФИО, <дата> рождения. Удостоверение действительно до 13.07.2020. (л.д. 72).

Согласно копии свидетельства о заключении брака 10.11.2023 между ФИО и ФИО заключен брак (л.д. 121). После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО».

Как усматривается из материалов дела в 2023 году ответчик ФИО обращалась с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области. Согласно выписке из Приказом Министерства образования и молодежной политики Владимирской области от 29.05.2023 №946 ей было отказано во включении в Список в связи с тем, что она не имеет права на обеспечение жилым помещением на основании ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ (л.д. 98).

По данному факту ФИО обратилась в Прокуратуру с целью проверки законности данного отказа, на что ею был получен ответ, в котором указано, что Суздальская межрайонная прокуратура Владимирской области, установила, что у нее имеется постоянная регистрация по <адрес>, данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ “Росжилкомплекс” и относится к фонду постоянного использования. На указанное жилое помещение заключен договор социального найма жилого помещения от 01.03.2004 <номер> между МУТІ Серпуховского района “Дирекция единого заказчика” и ФИО о бессрочном возмездном пользовании жилого помещения нанимателем и членами его семьи. Согласно выписке из домовой книги по вышеуказанному адресу зарегистрировано 2 человека: ФИО (Бабушка) и она, иных членов семьи не установлено. По результатам проверки Суздальская межрайонная прокуратура Владимирской области пришла к выводу о том, что отказ во включении ее в Список является правомерным, нарушений в указанной части не имеется, в связи, с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется (л.д. 101-103).

По запросу суда в материалы дела представлена копия материалов проверки по обращению ФИО, содержащиеся в надзорном производстве <номер> (л.д. 127-147).

Также в подтверждение своих возражений ответчиком представлена справка от 16.02.2024 о том, что она состоит на учете по беременности в ГБУЗ ВО Суздальской РБ п-ка Боголюбово, что подтверждается копией справки (л.д. 104).

В соответствии с дипломом о среднем профессиональном образовании от 29.06.2021 ФИО проходила обучение в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Владимирской области “Владимирском технологическом колледже” г. Владимира, где получала среднее профессиональное образование (л.д. 114-117).

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:… невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ответчик была вселена и зарегистрирована в качестве проживающей по указанному адресу, как член семьи одного из зарегистрированных и проживающих в квартире; ответчик не пользуется указанной квартирой более десяти лет; истец является единственным фактически проживающим в данной квартире жильцом, несущими бремя ее содержания. Какие-либо доказательства наличия договоренности между сторонами по делу и собственником жилого помещения о продолжении пользования ответчиком жилым помещением отсутствуют, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что выезд ответчика носит временный и вынужденный характер, что со стороны истицы ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением не представлено.

Регистрация сама по себе является административным актом, носящим формальный характер, и не порождает автоматически возникновения права на жилую площадь.

Доводы ответчика о том, что кроме указанного спорного жилого помещения (квартиры) иного в собственности и (или) пользовании не имеет, намерена проживать в указанной квартире, суд находит не состоятельными, поскольку как усматривается из материалов дела на протяжении более 10 лет ответчик проживает во Владимирской области, попытки вселиться в спорное жилое помещение не предпринимала, в том числе после окончания обучения с 2021 года, интереса в использовании спорной жилой площади не проявляла, расходов по содержанию спорного жилого помещения не производила.

Доводы ответчика о том, что она временно не имеет возможности проживать в жилом помещении (квартире) расположенном по <адрес>, поскольку беременна, суд также находит не состоятельными, поскольку доказательств, свидетельствующих о вынужденном непроживании в спорном жилом помещении, наличии препятствий для проживания в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, что ФИО после достижения совершеннолетнего возраста была лишена возможности реализовать право на спорное жилое помещение, и не могла воспользоваться своим правом на вселение в спорное жилое помещение.

Решение о признании ответчика утратившей право на жилое помещение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО, <дата> рождения, уроженки <адрес> (паспорт <номер>) удовлетворить.
Признать ФИО, <дата> рождения, уроженку <адрес> (паспорт <номер>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:             Карагодина О.А.

Мотивированное решение уда изготовлено 03.05.2024.