Кейс:
Сирота имеет в собственности 1/3 долю в квартире общей площадью 45 кв.м, в которой зарегистрированы и проживают 4 человека (включая сироту).
Как получить квартиру сироте?
Полагаю, что при таких обстоятельствах сирота может претендовать на предоставление жилья только, если в квартире проживают 5 человек или более.
Чтобы было понятно: государство считает предоставление жилья любым гражданам (в т.ч. и сиротам) мерой социальной поддержки, а не своей обязанностью. Это означает, что претендовать на жилье могут только те, кто соответствует условиям, установленным государством. При закон устанавливает, что сирота обеспечивается жильем из состава специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилье сиротам предоставляется в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”. Эта статья говорит о том, что для обеспечения жильем сирота не должен быть, в частности, собственником жилого помещения, а если сирота является собственником жилого помещения, то должна быть обеспечена так называемая «невозможность проживания» (п. 1 ст. 8).
О «невозможности проживания» сироты, имеющего жилье в собственности, закон говорит, что на 1 лицо, живущее в квартире, должно быть обеспечено соблюдение учетной нормы площади жилого помещения (пп. 3 п. 4 ст. 8). Т.е. в этой квартире должно проживать такое количество жильцов, чтобы на 1 проживающего в квартире приходилось менее утвержденной в муниципальном образовании учетной нормы.
Постановлением Правительства Московской области от 13 февраля 2013 года N 75/5 утвержден «Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются». Согласно пункта 4 указанного порядка для признания «невозможности проживания» нужно подать заявление в орган опеки, а к заявлению нужно приложить документы, подтверждающие невозможность проживания (в данном случае финансовый лицевой счет).
Учетная норма в г. Серпухов равна 10 кв.м на 1 человека (Решение Совета депутатов городского округа Серпухов от 13.03.2024 №10/94). Получается, что для признания права сироты на улучшение жилищных условий необходимо, чтобы в 45-метровой квартире проживало 5 или более человек. Если же в квартире живут 4 человека, то критерий «невозможность проживания» не будет выполнен, а потому сироте откажут в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилья.